Sở Giáo dục và Đào tạo

Cải cách hành chính (CCHC) là khâu đột phá của ngành Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện, đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa, công nghiệp hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Yêu cầu đặt ra đối với công tác CCHC trong ngành phải được tiến hành động bộ, toàn diện từ cơ quan Sở GDĐT đến các đơn vị, cơ sở giáo dục, tạo được sự chuyển biến rõ rệt, góp phần thúc đẩy sự phát triển của ngành; hướng dẫn, giải quyết các nhiệm vụ trong công tác CCHC một cách công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, hiện đại, năng động, phục vụ Nhân dân, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Thực hiện chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030 của Chính phủ tại Nghị quyết 76/NQ-CP ngày 15/7/2021, trong năm 2022 dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Sở, Ban Giám đốc và sự nỗ lực của cán bộ, công chức, viên chức toàn ngành kết quả thực hiện công tác CCHC đã đạt được những kết quả đáng khích lệ khi vượt 10 bậc trên bảng xếp hạng CCHC các Sở, ban, ngành do UBND tỉnh Lạng Sơn đánh giá (từ vị trí thứ 17 năm 2021 lên vị trí 07 năm 2022). Để có được kết quả nêu trên, Sở GDĐT đã thực hiện nhiều giải pháp, cụ thể:

Về công tác chỉ đạo điều hành: Sở GDĐT luôn xác định công tác chỉ đạo điều hành là một trong những giải pháp trọng tâm để thực hiện công tác CCHC đạt hiệu quả. Vì vậy, Sở GDĐT đã xây dựng Kế hoạch số 100/KH-SGDĐT ngày 14/01/2022 về CCHC năm 2022 nhằm tiếp tục triển khai liên tục, thống nhất các nhiệm vụ CCHC trong ngành, trong đó tập trung đẩy mạnh chuyển đổi số, cải cách thể chế, nâng cao chất lượng cải cách TTHC thuộc lĩnh vực giáo dục, tiếp tục rà soát, sắp xếp tổ chức, bộ máy đảm bảo tinh gọn, hiệu quả. Bên cạnh đó, tổ chức Hội nghị triển khai đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ đầu mối CCHC tại các phòng cơ quan Sở, phòng GDĐT các huyện, thành phố, các Trung tâm GDNN-GDTX và các đơn vị trực thuộc Sở nhằm tập trung thực hiện các nhiệm vụ kế hoạch CCHC, phân công trách nhiệm, quy định mối quan hệ phối hợp của các cán bộ, công chức bảo đảm cho việc quản lý, điều hành công tác CCHC thống nhất, đồng bộ, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải cách hành chính với nhiều hình thức phù hợp như: trong các cuộc họp, tuyên truyền các bài viết về CCHC trên Trang thông tin điện tử của ngành giáo dục, trang thông tin và Fanpage của các đơn vị, cơ sở giáo dục; duy trì việc tuyên truyền và hướng dẫn cho công dân nộp hồ sơ điện tử mức độ 3 và 4 cho tổ chức, công dân đến giao dịch tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả. Sở GDĐT đã triển khai thực hiện 03 sáng kiến được hội đồng Chấm điểm CCHC cấp tỉnh đánh giá cao nhằm xây nâng cao hiệu quả thực hiện công tác CCHC năm 2022, gồm: Đề án Phát triền đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2023-2025 được phê duyệt tại Quyết định số 1918/QĐ-UBND ngày 02/12/2022 của UBND tỉnh; Thực hiện công tác chuyển đổi số trong giáo dục với 100 % trường học hoàn thành cơ sở dữ liệu ngành, liên thông cơ sở dữ liệu ngành của Bộ GDĐT; 100 % trường học quản lý học tập trên môi trường số, thực hiện sổ điện tử và xác thực điện tử; Thực hiện mô hình “Bộ phận tiếp nhận và hướng dẫn thực hiện dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ bưu chính công ích tại các đơn vị, cơ sở giáo dục”: tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến đã tăng 18.8%, cụ thể: tăng từ 28.3% năm 2021 lên 47.1% năm 2022.

Về công tác cải cách thể chế: Các văn bản Quy phạm pháp luật trình ban hành tuân thủ đúng trình tự, thủ tục; thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật; công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đối với các đơn vị, cơ sở giáo dục trong toàn ngành.

Về công tác cải cách TTHC: Thực hiện hoàn thành đảm bảo đạt 19/19 điểm tại thang tiêu chí chấm điểm của UBND tỉnh; được UBND tỉnh phê duyệt phương án cắt giảm thời hạn 01 TTHC, 05 TTHC được phê duyệt phương án đơn giản hoá; Kết quả giải quyết TTHC: Tiếp nhận 306 hồ sơ TTHC, đã giải quyết 306 hồ sơ TTHC (Trước hạn 302, trả đúng hạn 04 hồ sơ TTHC, trả quá hạn 0 hồ sơ TTHC); Bộ phận 1 cửa của Sở GDĐT tại Trung tâm Dịch vụ hành chính công tỉnh được đánh giá 17.9/20 xếp loại xuất sắc.

Về Cải cách tổ chức bộ máy hành chính: Thực hiện bổ nhiệm, kiện toàn, ổn định tổ chức bộ máy; sắp xếp, sử dụng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức hợp lý đúng quy định. Tham mưu xây dựng Đề án rà soát, sắp xếp hệ thống trường, lớp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2022-2025, định hướng đến năm 2030. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ký ban hành Quyết định số 16/2022/QĐ-UBND ngày 01/7/2022 về việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Lạng Sơn; đảm bảo hiệu quả, đúng quy định khi tổ chức lại Trường PTDTNT THCS các huyện Hữu Lũng, Đình Lập, Văn Lãng, Bắc Sơn thành Trường PTDTNT THCS&THPT các huyện Hữu Lũng, Đình Lập, Văn Lãng, Bắc Sơn từ năm học 2022-2023; thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, kết quả có 06 viên chức trong các đơn vị trực thuộc Sở được tinh giản biên chế.

Về Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Thường xuyên rà soát bố trí, sử dụng, biệt phái công chức, viên chức đảm bảo yêu cầu công tác theo quy định. Tham mưu xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện điều động, tiếp nhận viên chức các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở theo Quyết định số 543/QĐ-SGDĐT ngày 19/5/2020 của Giám đốc Sở GDĐT. Thực hiện đầy đủ và kịp thời các chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức và người lao động theo quy định: Chế độ nâng bậc lương, chuyển ngạch, phụ cấp thâm niên nhà giáo, phụ cấp công vụ.... theo quy định hiện hành của pháp luật.

Về Cải cách tài chính công: Công tác quản lý tài chính ngân sách được thực hiện theo Luật Ngân sách, Nghị định và các thông tư hướng dẫn về cơ chế tự chủ. 100% các đơn vị được giao quyền tự chủ trực thuộc Sở đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ. Các cơ sở giáo dục đã thực hiện nghiêm túc quy chế “ba công khai” đối với các cơ sở giáo dục theo Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 của Bộ GDĐT về việc ban hành Quy chế thực hiện công khai đối cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

Về Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số: 100% đơn vị sử dụng phần mềm QLNT vnEdu, SMAS phục vụ công tác quản lý, cập nhật hồ sơ đơn vị, trường lớp, giáo viên, nhân viên, học sinh; 100% phòng GDĐT và các đơn vị trực thuộc sử dụng hệ thống phòng họp trực tuyến phục vụ công tác họp, trao đổi chuyên môn và dạy học qua mạng; khuyến khích các đơn vị thuộc phòng GDĐT triển khai phòng họp trực tuyến theo nhu cầu thực tế. Trang bị đủ thiết bị nghe nhìn, kết nối internet tại hội trường cơ quan Sở và duy trì hoạt động của 490 điểm cầu trực tuyến (trên nền tảng V-meeting) tại các đơn vị; 100% cán bộ cơ quan Sở GDĐT áp dụng hệ thống văn phòng điện tử VNPT-iOffice, mail công vụ trong xử lí văn bản giúp tiết kiệm thời gian, chi phí, 98% văn bản được trao đổi qua mạng internet trong nội bộ Sở GDĐT và giữa Sở GDĐT với các đơn vị (trừ các văn bản mật).

Phát huy kết quả đạt được, trong thời gian tới, Sở GDĐT tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nội dung trọng tâm như sau:

Đẩy mạnh tuyên truyền, thực hiện Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021 – 2030, Nghị quyết số 60-NQ/TU, ngày 15/12/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2030, Kế hoạch số 249/KH-UBND ngày 29/12/2021 của UBND tỉnh về cải cách hành chính tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021-2025, Kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 04/01/2023 của UBND tỉnh Lạng Sơn về Kế hoạch CCHC tỉnh Lạng Sơn năm 2023.

 Thường xuyên kiểm tra, rà soát TTHC, nâng cao chất lượng việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa của Sở tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh bảo đảm cho việc giải quyết các công việc của tổ chức, công dân được thuận tiện, nhanh chóng, chính xác, đúng quy định của pháp luật; đẩy mạnh việc thực hiện công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức trong việc tiếp nhận và xử lý công việc của tổ chức, công dân; chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính. Thường xuyên rà soát, cập nhật, thống kê các TTHC mới ban hành, TTHC sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, bãi bỏ được Bộ GDĐT ban hành để kịp thời tham mưu UBND tỉnh ban hành đúng theo quy định; niêm yết công khai cơ quan, tại Bộ phận 1 cửa, hướng dẫn các đơn vị cơ sở giáo dục niêm yết công khai các TTHC thường xuyên phát sinh hồ sơ liên quan đến cán bộ, giáo viên và học sinh, sinh viên tại nha trường, đăng tải trên trang thông tin điện tử của Sở, phấn đấu thực hiện đúng hạn 100% tổng sổ thủ tục hành chính được tiếp nhận giải quyết.

Tăng cường đầu tư nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để đáp ứng yêu cầu triển khai các hoạt động giáo dục theo Chương trình giáo dục phổ thông mới. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức trách nhiệm, trình độ năng lực chuyên môn, thái độ ứng xử cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các đơn vị, cơ sở giáo dục.

Tiếp tục Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số: Nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin như; chữ ký số, sổ sách điện tử tại các nhà trường; sử dụng hệ thống văn phòng điện tử eOffice; trang thông tin điện tử của ngành; vận hành phòng họp trực tuyến góp phần thực hiện tốt công tác CCHC của cơ quan Sở.

CCHC trong ngành GDĐT Lạng Sơn đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, góp phần thể chế hóa tư tưởng, quan điểm chỉ đạo về CCHC nêu trong các nghị quyết, Kế hoạch của Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh, UBND tỉnh và kế hoạch của Sở GDĐT; từng bước tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức của công chức, viên chức, người lao động toàn ngành về CCHC, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trong tâm nêu trên trong năm 2023, Sở GDĐT tiếp tục xây dựng kế hoạch CCHC gắn nội dung Chương trình tổng thể CCHC vào kế hoạch triển khai nhiệm vụ hàng năm của các cơ quan. Trong đó, cần làm nổi bật hơn nữa vai trò lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác CCHC nhà nước trong lĩnh vực giáo dục của Lãnh đạo Sở, Thủ trưởng các đơn vị, cơ sở giáo dục, sự chủ động, sáng tạo của đội ngũ công chức viên chức toàn ngành qua đó xác định rõ hơn, cụ thể hơn trách nhiệm của các đơn vị, các nhân trong việc nâng cao chất lượng phục vụ cá nhân, tổ chức trong việc giải quyết công việc của người dân thuộc lĩnh vực giáo dục. Từ đó, tạo lập phương châm CCHC trong giáo dục phải xuất phát từ lợi ích của người dân, doanh nghiệp; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp là thước đo đánh giá chất lượng phục vụ của Sở GDĐT, các đơn vị, cơ sở giáo dục.